【业内新闻】中医药海外行之七：中医列入医保，卑诗开先河

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在加拿大，卑诗省政府现已把中医针灸列入该省医疗保健计划（MSP）之中，年收入少於两万八千加元的省民，每年可以获得十次次服务费津贴(每次二十三加元计)。加拿大其他省份迄今为止未把中医针灸列入补助性医疗服务系统。卑诗在中医立法和应用上，目前可说领先加拿大。

卑诗之能够在包括北美及欧洲在内的西方社会里，首个把中医执业规范化的省政府，有赖昔日卑诗省新民主党政府，在一九九九年立法设立加拿大卑诗省中医针灸管理局（CTCMA），作为法定监管中医针灸业的专业机构，统一规范中医中药、中医教育、针刺艾灸、推拿气功等中医行业；如此建立具法律监管力的架构，令中医针灸成为主流医疗保险体系中，七种辅助医疗服务的一员。

此外，CTCMA现正制订草案，在二○一二年完成全加国针灸及草药实习及笔试，并预期二○一三年完成高级中医师的全国考试，树立标准，可供各省中医业界参考。

期明年完成实习及笔试

卑诗省政府早於二○○八年四月把中医针灸列入省保健系统，三年以来，受惠人次日增，服务次数已突破二十万次(见附表)。

据CTCMA统计，在去年卑诗省针灸师有七百七十六人、草药师五十一人、中医师三百九十八人、高级中医师三百零一人、学生三百九十八人，为省民提供服务。此外，卑诗省有七间不同规模的认可私立中医学院，提供共六十项中医课程；在二○一○年有三百三十四人毕业，成为业界新力军。

从二○○三年四月十二日起，卑诗省中医师须持有CTCMA颁发执照方可行医；同年六月十五日，CTCMA正式向首批三百九十位中医师发出正式行医执照。当年首批获行医执照的中医专业人士，计有二百三十一位高级中医师、一百一十二位中医师及四十七位草药师。

追溯至二十年前中医师大联合

到了二○○五年五月，CTCMA还为五十个考生举行了北美史上首次中医针灸专业试，通过考试者获得高级中医师执照，继续把中医针灸推动为制度化的专业，在现行医疗系统中为保障公众健康，起着辅助作用。

至於促成CTCMA的成立，可追溯至一九九一年，当时，来自五个中医组织的二百三十六位中医业者组成加拿大卑诗省中医针灸师联合会，正式向加拿大医疗专业议会（Health Professions Council）申请立法成为专业。

当时卑诗省新民主党政府经广泛谘询，於一九九六年完成《医疗专业法》（Health Professions Act）的立法规范，订立针灸法并成立卑诗针灸师学会（CABC），这是卑诗省中医发展的首项里程碑。

同年，慈济加拿大分会投入两百万加元，在温哥华综合医院（VGH）设立传统医疗中心，当年社区人士都支持立法认可中医，间接促成一九九九年设立专业监管团体CTCMA，首批六十八人获发针灸师牌照。

本报记者崔源明温哥华报道